Функциональные компоненты системы государственного управления
Государственное управление в материальном смысле как деятельность включает в себя выполнение множества действий для выполнения своих действий.
Действия в рамках государственной администрации могут касаться предоставления услуг, представляющих общий интерес для государственных служб, или действий по организации исполнения и применения закона.
Мы говорим, что в сфере государственного управления существуют различные действия, приносящие пользу, а также действия по распоряжению.
Если связь кажется более простой по отношению к действиям по оказанию давления, для действий по распоряжению мы должны учитывать преимущественно организационную деятельность государственного управления, ее нормативное измерение.
Государственная администрация, следовательно, решает отдельные дела, предоставляет услуги, но в то же время располагает, выдает общие правила, по которым организовано исполнение законов. Нормативная деятельность администрации основана на легитимности, придаваемой ей связью с исполнительной властью как аспектом государственных функций.
В заключение следует отметить, что в сфере государственного управления как вида деятельности выделяются две основные категории действий: расположение и выгода, на практике они иногда бывают двойниковыми.
Исходя из этой классификации действий администрации, можно выделить категории функциональных субъектов, посредством которых осуществляется администрирование.
Таким образом, мы будем различать два типа функциональных единиц, в которых материализуются субъекты государственного управления. Это: государственное учреждение и автономное управление (автономное управление относится к категории административных лиц).
Для административного лица характерна двойная правосубъектность, а именно личность публичного права и личность частного права. Качество административного лица обусловило необходимость существования первого измерения - способности публичного права, способности действовать в режиме публичной власти.
В правоспособности административных лиц выделяются полномочия по административному контролю. Наряду с этим аспектом, существование родовых прав в качестве поддержки и гарантии было необходимо для осуществления административного контроля власти. intimkiev.com/anal/